泱泱大国，悠悠万事，切中肯綮才能谋划全局，把握大势才能引领潮流。迈向“十三五”，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，中国发展的核心课题是什么？中华号巨轮破浪前行的驱动力源自哪里？

　　“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”“让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。在党的十八届五中全会提出的五大发展理念中，创新发展居于首位，意义重大。全会从战略全局高度，顺应时代潮流，针对制约发展的突出问题，确立了创新在发展全局中的核心地位，阐明了创新发展的丰富内涵，指明了推进创新发展的实践路径。这为我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，提供了重要思想和行动指南。

　　正如习指出的，创新是引领发展的第一动力。“十二五”以来特别是党的十八大以来，随着改革的深化、创新驱动发展战略的实施，我国创新步伐持续加快。从高技术产业增长强劲，到“双创”蓬勃兴起，从高铁、核电等中国装备走向世界，到科技进步贡献率提升到５４％，无不说明创新越来越成为经济社会发展的主旋律，创新驱动是大势所趋。

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。步入新征程，创新发展的重要性更加凸显。放眼世界，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，创新在综合国力竞争中的地位日益重要。审视中国，创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强，但也必须清醒看到，创新能力不足、创新水平不高，是造成我国经济大而不强、快而不优的重要因素。不日新者必日退，我们要在激烈国际竞争中赢得战略主动，要在新形势下开拓发展新境界，就必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，实现更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

　　“明者因时而变，知者随事而制。”全会提出创新发展理念，就是为了破解新形势下的发展动力问题，有着鲜明时代特色和现实针对性。创新是全方面的，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新；创新具有穿透力，是贯穿党和国家一切工作的战略主线，是经济社会发展的基础动力；创新具有社会性，离不开全社会形成创新风尚。坚持创新发展，靠创新塑造增长新动力、打造发展新引擎，才能推动发展方式从要素驱动转向创新驱动、从依赖规模扩张转向提高质量效益，为引领经济发展新常态、实现转型升级提供坚实支撑和强劲动力。

　　坚持创新发展，最根本的是增强自主创新能力，最紧迫的是破除体制机制障碍，最大限度解放和激发创新活力，要求我们抓住重点、协调推进。既要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，推动大众创业、万众创新，培育发展新动力；也要培育壮大若干重点经济区，实施网络强国等战略，实施“互联网＋”行动计划，拓展发展新空间。既要抓重大、抓尖端，深入实施创新驱动发展战略，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，占领战略制高点；也要补短板、强弱项，大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式。既要构建产业新体系，加快建设制造强国，培育一批战略性产业；也要深化行政管理体制改革、创新和完善宏观调控方式，构建发展新体制，不断激发市场活力和社会创造力。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。创新永远是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。以时不我待的紧迫、锲而不舍的定力、奋发有为的进取，扎扎实实推进创新发展，齐心协力建设创新型国家，我们就一定能为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供不竭的动力源泉。

　　新华网北京１０月３１日电题：坚持协调发展，提升整体效能——二论学习贯彻党的十八届五中全会精神

　　改革是当代中国的鲜明特征，发展是当今世界的时代主题。改革开放伟大实践造就世界第二大经济体迅速崛起的中国传奇，让我们深切领悟“发展才是硬道理”的分量，也清醒认识到必须解决好“发展起来以后的问题”。

　　事物总是在矛盾中运行，而发展也常常伴随新的问题。改革开放３０多年的高速发展，在创造世界瞩目发展成就的同时也让成长的烦恼不断显现。从区域差距到城乡差距，再到物质文明和精神文明发展不同步，发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，暴露出发展面临的瓶颈制约，更催生着发展理念与方式的深刻转变。

　　身处“十二五”“十三五”交替之际的历史新方位，面对发展中出现的新问题新挑战，党的十八届五中全会聚焦全面建成小康社会目标，提出协调发展理念，正是着眼于解决发展不平衡问题。这是党中央坚持问题导向、破解发展瓶颈的应对之策，也是着眼未来谋划全局的战略考量，具有重大理论意义和实践指导作用，是“十三五”乃至更长时期必须坚持和贯彻的重要发展理念之一。

　　问题是事物矛盾的表现形式。习强调，“增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”协调发展因应发展失衡和不可持续而生，是发展实际倒逼而来，也是因时而动、应势而为，发挥主观能动性的主动选择。正确的发展理念从来不是凭空想象，而是发展实践的产物、发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。坚持协调发展，就要以协调的理念推动经济社会发展，从整体和全局上把握，提升发展整体效能，推进事业全面进步。

　　“小康全面不全面，生态环境质量是关键。”面对生态破坏严重、生态灾害频繁、生态压力巨大等突出问题，如何补齐生态短板，是奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利必须攻克的难关，亦是建设美丽中国、实现中华民族永续发展需要解答好的重大课题。

　　自然生态环境是人类生产生活的物质基础，为经济社会发展提供资源和能源等最基本条件。“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”，是发展始终面临的矛盾。全面小康，代表更高质量和水平的生活，也意味着对资源能源需求和生态环境质量的更高要求。党的十八届五中全会提出的绿色发展理念，立足平衡发展需求和资源环境有限供给之间的矛盾，着力解决当前生态环境保护的突出问题，把绿色发展作为“十三五”乃至今后更长时期必须坚持的重要发展理念，充分体现党中央对中国特色社会主义事业五位一体总布局的深刻把握，体现了我们党对人民福祉、民族未来的责任担当，对人类文明发展进步的深邃思考，必将为如期全面建成小康社会，推进美丽中国建设以及为全球生态安全作出新贡献提供科学理念指导和有力政策支撑。

　　审视人类文明演进历史，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”的例子比比皆是，给人以深刻启示。对待生态文明的基本态度和理念决定发展的理念，更制约发展的质量与前景。也正是基于对这一历史规律的认识和把握，坚持绿色发展是实现全面小康和可持续发展的必然选择，也是通往人与自然和谐境界的必由之路。只有从本质上深刻理解、在全局中准确把握绿色发展理念的丰富内涵和具体要求，才能把绿色发展理念变成积极主动的作为，开创生态文明建设新局面。

　　在经济全球化的大棋局中，中国与世界深度融合、命运与共。顺应开放大势，把握合作大局，既是我国实现更大发展的必然选择，也是迈向民族复兴的必由之路。党的十八届五中全会将“开放”列入五大发展理念，重申了“中国开放的大门永远不会关上”的坚定决心，勾勒出“对外开放的力度将会越来越大”的具体路径。从奉行互利共赢的开放战略，到发展更高层次开放型经济的顶层设计，再到积极参与全球经济治理和公共产品供给、提高制度性话语权的目标要求，开放发展的理念与部署，体现着党中央对发展大势的深刻把握，彰显了立足国内、放眼全球的宽广视野和长远谋划。

　　正如习所说：“不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。”回望改革开放历程，我们在解放思想、大胆实践中将发展视野延伸至全球范围，成功实现了从计划经济体制到社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史转折；聚焦当下改革事业，我们既要正面攻坚，也须通过更大力度、更宽领域、更高水平的开放倒逼改革，在新常态下实现新突破；放眼国际格局变迁，无论是中国与世界深度融合的客观现实，还是全球投资贸易规则体系的整合重构，都要求我们加快构建开放型经济新体制，在新一轮国际竞争中抢占先机，不断为国家发展注入新动力、拓展新空间。

　　“夫道有因有循，有革有化。”事物发展不会一成不变，深化开放是不断的探索过程，尤其需要与时俱进的发展眼光、开拓进取的创新思维。当前，我国开放型经济还存在不少瓶颈，如对外贸易亟须转型升级，营商环境需要进一步优化等。有的问题是随着改革进入深水区日渐显现，有的则是随发展阶段、内外形势的变化而产生。要攻坚克难、开拓前进，必须进行一场对外开放的深层次变革。

　　当全面建成小康社会进入决胜阶段，如何让７０００万贫困人口如期脱贫？如何让１３亿人民享有“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”？如何让发展成果更多更公平地惠及全体人民？面对种种民生之问，党的十八届五中全会作出了清晰而具体的回答。

　　从“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的执政理念，到“人民生活水平和质量普遍提高”的发展目标；从“现行标准下农村贫困人口实现脱贫”的承诺，到旨在增强人民获得感的具体部署，全会提出的共享发展，成为贯穿“十三五”民生工作的一条主线。鲜明的问题导向，赤诚的人民情怀，细致的制度安排，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，更向世界宣示：我们追求的发展是造福人民的发展，全面小康是全体中国人民的小康。

　　新华网北京１１月４日电题：全面从严治党，提供坚强政治保证——六论学习贯彻党的十八届五中全会精神

　　“天下将兴，其积必有源。”办好中国的事情，关键在党，关键在人。全面建成小康社会，为中华民族伟大复兴奠定坚实基础，是我们这一代人重任在肩的历史使命。

　　党坚强有力，始终同人民群众保持血肉联系，国家就繁荣稳定，百姓就幸福安康。穿越９０多年奋斗历程，这一历史启示愈加深刻。党的十八大以来，以习为的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，坚持不懈反“”，有腐必反、有贪必肃，制度建设不停顿，深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，开创了全面从严治党新局面，为我们党凝心聚力、开拓新局赢得了历史主动。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。党的十八届五中全会正是着眼于夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，与时俱进提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等统筹推进的总布局，对新形势下提高治国理政能力、推进全面从严治党作出一系列部署。这必将有利于锻造更为坚强的领导核心，确保发展航船沿着正确航道破浪前行。

　　当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，把全会确定的各项决策部署落到实处。事在人为，谋事在人。能不能抓住机遇、开拓前进，取决于党领导经济社会发展的能力，取决于各级干部的作风和状态，取决于我们抓落实的决心和力度。